뉴스를 보다 보면 ‘청문회가 열린다’는 말을 자주 듣게 됩니다. 그런데 어떤 때는 장관 후보자가 출석하고, 어떤 때는 기업 관계자나 전문가가 증인으로 나오다 보니 같은 청문회인지 헷갈릴 때가 있습니다.막상 구조를 보면 그렇게 복잡하지는 않습니다. 국회가 중요한 안건을 조사하고 증언을 듣기 위해 여는 일반 청문회가 있고, 특정 공직후보자의 자격과 적격성을 검증하기 위한 인사청문회가 따로 있습니다.둘 다 질의와 답변이 오가지만 법적 근거와 목적, 참석하는 사람, 제출되는 자료가 다릅니다. 청문회를 이해하려면 먼저 ‘무엇을 검증하기 위해 열리는 자리인지’를 구분해서 보는 것이 가장 빠릅니다.3줄 핵심요약국회 청문회는 중요한 안건이나 국정감사·국정조사에 필요한 증언·진술과 증거를 확보하기 위해 위원회가 여는 절..

2024.07.29

라이프스타일

필리버스터 뜻은 무엇일까? 무제한토론 방식과 종료 조건

뉴스에서 국회가 밤을 넘겨 회의를 이어가고 한 의원이 몇 시간째 연단에서 발언하는 장면이 나올 때가 있습니다. 그럴 때 빠지지 않고 등장하는 말이 ‘필리버스터’입니다.처음 들으면 단순히 ‘말을 오래 해서 법안을 막는 것’처럼 느껴지는데, 실제 제도는 조금 더 복잡합니다. 한국에서는 국회법에 ‘무제한토론’이라는 이름으로 절차와 시작 요건, 끝내는 방법까지 정해져 있습니다.미국 상원의 필리버스터도 자주 함께 언급되지만 한국과 똑같은 제도는 아닙니다. 미국에서는 꼭 누군가가 연단에서 계속 말해야만 필리버스터가 성립하는 것도 아니에요.그래서 필리버스터를 이해하려면 ‘얼마나 오래 말했느냐’보다 왜 시작하는지, 어떤 조건에서 종료되고 표결로 넘어가는지를 보는 편이 훨씬 이해하기 쉽습니다.3줄 핵심 요약필리버스터는 ..

2024.07.27

라이프스타일

청문회란 무엇일까? 국회 청문회와 인사청문회 차이·절차

뉴스를 보다 보면 하루 종일 한 사람에게 질문이 쏟아지는 청문회 장면을 자주 보게 됩니다. 그런데 어떤 청문회는 장관 후보자를 두고 열리고, 어떤 청문회는 사고나 정책 문제를 다루다 보니 같은 제도인지부터 헷갈릴 때가 있죠.저도 청문회를 이해할 때는 먼저 ‘사람을 검증하는 인사청문회인지, 특정 안건이나 사건을 살펴보는 일반 청문회인지’부터 나누어 보는 편이 가장 이해하기 쉽다고 봅니다.둘 다 국회에서 질문하고 답변을 듣는다는 모습은 비슷하지만 목적과 근거 법률, 이후 절차가 다릅니다. 특히 청문회가 끝났다고 해서 곧바로 유죄가 결정되거나, 모든 공직후보자의 임명이 자동으로 확정·취소되는 것도 아닙니다.청문회가 왜 열리는지부터 증인·참고인은 어떤 역할을 하는지, 인사청문경과보고서는 무엇인지까지 순서대로 보..

2024.07.27

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